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摘要
现代社会中财政转移支付制度的首要任务是解决一个国家中央层级同地方层级以及地方政府间财政收支不平衡的矛盾，旨在构建社会基本公共服务均等化的状态，是市场经济体制中各国处理政府间财政关系问题、平衡各地财政状况的有力工具。我国自1994年开始实施分税制改革就提出了建立统一的财政转移支付制度的主张，经过20余年的探索，该项举措为改善地方经济实力、公共服务能力等方面起到了至关重要的作用。但经过长期实践，现行制度中的问题也逐渐暴露出来，如结构不科学、分配方式和分配规模不合理、法律法规不健全等。因此，立足于我国现状，结合现有研究，提出转移支付制度的有效运行需要协调好制度与政府间财政关系，并在此基础上采取有效措施进行改革。
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