摘要
粮食安全的极端重要性,催生了我国政府对粮食形势判断的高度敏感性,以及辗转反复的粮食收储制度改革历程。在全球新冠肺炎疫情蔓延加剧的当下,国际粮食市场不稳定因素增多,收储制度市场化改革的良好局面备受威胁。归纳梳理了改革开放以来粮食收储政策收紧调整的四个阶段及其影响,发现收紧的粮食收储政策虽能缓和当期粮食安全的负面形势,却会加重下一轮粮食收储市场化的改革难度。为提升粮食收储制度市场化改革效率,降低不必要的改革成本,要在科学判断当前粮情及疫情影响的基础上,妥善利用超常规政策手段,增加政策扶持弹性,避免超常规手段的常规化,确保收储制度市场化改革的趋势得到延续。
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