摘要

近年来,西南民族地区自然灾害发生的频次和强度有日趋严重之势,所造成的灾害损失居高不下,防灾减灾机制亦存在诸多问题。新形势下,要针对该地区的区位特征和民族文化特色,立足于农村灾害治理的实况和特征,研讨和摸索出一条适切性建设之路。采用“因应—协同”的系统分析方法,多维系统地认识灾害问题,从战略规划、政策设计、资源整合和组织实施等方面构建农村防灾减灾新体系,以期推动理论建构层面、政策操作层面和实践运行层面三个维度的融合,全面提升西南民族地区农村综合防灾减灾能力。对于当代中国正确处理民族地区发展与农村灾害治理的关系,推进生态文明建设,具有重要参考价值。