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摘要
长期照护被视为我国老龄化社会治理的重要突破点.基于政策脉络与治理特征,我国老人长期照护服务历经"家庭供给为主,政府补缺",到"市场与家庭相结合",再到"多元供给"的演变,同时也体现出"科层治理""市场治理""多元治理"的特征.但总体上长期照护服务仍处于起步阶段,存在着理念与定位偏差,部门责任边界不清,政策割裂,资源碎片化和服务片段化等治理失灵问题,难以满足老人多元、连续和完整的照护需求,也造成了照护服务供给的低效率.需要通过理念创新、供给结构的重塑以及机制推进,来实现中国式长期照护服务的整体性治理.
