摘要

<正>一、社区警务的发展社区警务(communityoriented policing或community policing)不是一种单向度的以警察为中心的工作方式,而是双向的共治共享,既要求警员具备服务意识,也要求社会和民众的积极参与。这既契合卢梭关于社会公约的理念,现代社会克服人民生存障碍的有效举措是要"创建一种能以全部共同力量来维护和保障每个结合者的人身和财产的结合形式",(1)又符合犯罪学与社会学研究成果,犯罪是由社会生态失衡造成的,必须依