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摘要
随着中国人口老龄化时代的到来、政府职能的转变和责任意识的显现,作为社会保障体系中最为薄弱的农村养老保障在传统家庭养老不断弱化的背景下,其发展和完善对于中国社会的协调稳定发展具有重要作用。政府作为公民权利让渡的产物,政府责任落实不仅是重要的社会支持因素的基础,而且对社会支持因素和体系发育具有重要影响。农民保障从"家庭保障"向"社会保障"转型过程有赖于政府责任的归位和加强,同时有赖于社会保障集体责任的实现和社会支持系统的融合统一,而且对政府和市场责任从自发存在到艰难剥离的变迁和可持续协调成长具有重要的引导和支持作用。
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单位贵州财经大学
