推进城乡教育一体化已经是我国教育事业的一项重任,实现城乡基础教育一体化,则必须理清城乡基础教育是如何形成和发展的。我国教育经历了一元化向二元化的转变,又从二元化到一元化,又从一元化到二元化的转变。目前而言,我国各个方面都努力去缩小这种距离。通过对这三阶段的具体政策梳理,从而了解我国城乡基础教育的基本发展脉络。城乡教育之间的差异并非一朝一夕形成的,因此实现城乡教育均衡发展也不是一蹴而就的。