中国人口发展已进入负增长新阶段，人口负增长形势将保持常态化，且这一阶段的人口变动将呈现诸多新特征。身处历史拐点，首先需要全面把握人口发展整体态势，理性对待人口负增长。同时，应积极推动人力资源开发路径向“质量型、配置型、开放型”转变：优化人力资源开发导向，不断挖潜人口质量红利；顺应人口流动性增强的历史趋势，持续优化人力资源配置；放眼国际人力资源市场，着力集聚海外智力资源。
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