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摘要
电影《秋菊打官司》讲述了西北农村，秋菊的丈夫与村委会主任发生争执后被村委会主任踢伤，秋菊想向村委会主任讨个说法未果，于是去乡政府告状，甚至去县政府和市法院起诉打官司，踏上漫漫告状路的故事。电影所描述的情节是当今我国农村基层群众自治制度运行的生动写照，也反映出作为村民自治规范的“村规民约”在与国家法磨合过程当中出现的种种问题。如何完善村民自身的权利救济途径、规范基层自治组织的民主表达制度，正是电影提出的问题。目前我国相关法律对村规民约的监督规定并不明确，村规民约与其他国家法律相抵触的现象屡屡出现，导致村民权益难以得到保障。因此，有必要完善对村规民约的合宪性审查机制，强化地方人大常委会对村规民约的合宪审查职责，以完善法治乡村建设，让村规民约真正成为乡村振兴战略的助推器。
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单位中国社会科学院大学
