摘要
近年来,我国校园暴力、欺凌事件频发,态势愈加严重,本文基于以往国内外校园欺凌防治经验的总结与积累,进一步探寻本土行之有效的治理体系成为紧迫的时代学术命题。2016年国务院教育督导委员会文件首次采纳"校园欺凌"这一概念,为治理体系的学术探究提供了统一的话语平台。校园欺凌终极意义上是人际关系的"失范",从"伦理"与"法治"两个维度出发可构建防治校园欺凌的理论基础,伦理之"善"为校园学生交往铺垫主体间沟通的认知基础,法治之"善"以"人是目的"为特殊意志的化身强调维护学生人格尊严的国家义务。在治理策略上,美国的反霸凌法+干预计划、英国的零容忍政策、新加坡的综合策略以及日本的反欺凌专门立法体系为我国提供了有力借鉴。具体到我国的治理策略层面,在"伦理"维度上应注重学生的主体间性、"教育至善"引导校园多元共治,在"法治"维度上注重"形式法治"与"实质法治"互补、"三权互动"配合与"四位一体"的主体协同治理体系,形成反校园欺凌本土式综合治理体系。
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单位西南政法大学