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摘要
南海问题是影响中国周边安全的重要因素，也是左右中越关系发展的关键变量。在南海和平稳定面临诸多不确定性因素的背景下，海上民兵是越南部署在非法占领岛礁和主张管辖海域的前沿机动力量，既从事渔业劳动获取经济效益，又执行官方海上行动指令，以图在复杂的南海局势斗争中夺取主动权。随着南海复杂局势的演变，越南积极支持西方关于中国在南海实施所谓“灰色地带”战略的炒作，加快本国海上民兵力量建设，以强化在南海攫取非法利益。新形势下越南加快海上民兵力量建设，既有追求现实经济利益的目的，也有抓紧时机维护所谓“南海主权”的深层动因，呈现出重视程度提升、专业化建设增强、军事色彩更趋浓厚等特点，对中国维护南海权益构成严重挑战。
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