摘要

党的二十大报告指出提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。我国防灾减灾救灾政策体系日趋完善、内容丰富,为能力提升提供根本遵循和行动指南。然而,每项防灾减灾救灾政策的出台,都是由诸多因素耦合作用的结果。本文基于多源流理论的解释框架,以防灾减灾救灾政策变迁作为切入点,分别对防灾减灾救灾政策的问题源流、政策源流与政治源流及政策之窗等方面进行了深入剖析,阐释了防灾减灾救灾政策变迁的动力因素,进一步检视了多源流理论的解释框架在防灾减灾救灾政策新领域的适用性。