<正>众所周知,人口是影响一个国家经济社会发展的重要基础性因素,而人口政策反映了政府对人口现状以及未来人口发展的判断。在过去40多年里,中国实施了强有力的计划生育政策,人口快速增长得到了有效控制,生育率水平下降到了更替水平以下。经过几十年的发展变化,如今中国人口的主要矛盾已经不再是人口数量增长过快,而是进入到了人口结构失衡、人口老龄化突出
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