残疾人就业保障金政策是中国残疾人分散按比例就业制度的组成部分,已有研究多数认为,残保金政策面临着征收困难,使用效率不高,作用未能发挥等问题。对残保金政策实施效果进行评估发现,它一定程度上促进了残疾人就业率的提高,丰富了残疾人的人力资本,优化了残疾人的就业环境,也改善了部分残疾人的基本生活,但总体效果有限。认识上的偏差,政策设计本身的缺陷和实施机制的不完善是主要原因。故而,需要通过增强政策认同,加大政策执行力度,改善残保金管理方式,扩大残疾人就业服务等举措来完善残保金政策的实施。
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