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摘要
"营改增"全面推开已有半年,但各方在"营改增"的认识问题上仍存在一些误区与盲区。通过梳理,我们发现:营业税重复征税的程度很可能被严重高估了;在某些情况下营业税比增值税更有效率;统一增值税税率,符合横向与纵向公平;单纯比较中间环节增值税行业税负意义不大;即便最终消费环节价税分离也无法明确消费者实际负担的增值税。目前,比较可行的选择:一是各方应首先就税制改革的基本原则达成广泛共识;二是财税学界应不断完善适用于中国国情的财税理论,并吸引其他领域的研究者参与到税制改革的讨论中;三是提高纳税人的税收认知水平。此外,还应特别关注"营改增"背后所影射的财政学研究范式问题。
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单位中国社会科学院; 首都经济贸易大学
