<正>社会背景中国教育与人力资源问题报告中显示:我国城乡之间人口文化素质的不均衡性十分突出,这直接影响到我国和谐社会的建设的进程。据统计,城市早已普及了九年义务教育甚至高中教育,而农村文盲率仍在10%以上,到2008年,仍有至少5%的农村地区尚未普及九年义务教育,有的县甚至没有普及小学教育。我国义务教育的差异度,城乡之间劳动力受教育水平层次结构也存在巨大的差距。教育机会的不平等化。《中国青年报》2007年10月11日报道: