摘要

<正>1978年,安徽省凤阳县小岗村18位农民签下"生死状",将村内土地分开承包,开创了家庭联产承包责任制的先河,实现了农村土地使用产权由"合"到"分"的历史性变革,成为改革开放的一声春雷。伴随着工业化和城镇化进程,农业生产迫切需要向规模化经营转型,农村土地产权制度改革势在必行。敢为天下先的枣庄人勇敢地站在了历史的潮头,吃下了农村土地使用产权制度改革的第一只"螃蟹"。