摘要
婴幼儿照护包括家庭照护与社会托育,其关涉人口增长、社会发展,属于当前社会供需矛盾相对突出的领域。21世纪以来,传统婴幼儿照护理论发生较大的变化,由补缺型福利供给向社会投资转化。反思我国在家庭婴幼儿照护支持领域的相关制度可以看到,该领域在基础保障性措施、福利发展性措施、环境营造性措施三方面都存在相应的不足,具体包括生育保险待遇的覆盖面与给付方式不合理、生育假的设置与使用待改进、家庭补贴的种类和效用有限、社区照护的质量有待提升。这些问题与家庭实现婴幼儿照护功能紧密相关,切实影响新生人口数量和质量。基于此,有必要优化生育保险待遇的覆盖范围和给付方式、改革生育津贴与假期制度实现生育成本的合理分担、探索多领域动态补贴机制、增强社区照护服务的情感性与专业性,综合发挥多主体积极作用,有效提升家庭育幼能力。
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