摘要

数字货币发展过程中所带来的金融创新及其风险,以及如何处理创新与风险之间关系,构成了数字货币规制的核心关切。我国对数字货币被动的、"一刀切"式禁止性监管难以回应功能多样甚至是超主权数字货币的出现。"监管沙盒"是为保护消费者权益、鼓励金融创新与维护金融安全提供的监管场所,我国已开始金融科技的"监管沙盒"实践。结合数字货币特点,为数字货币在"监管沙盒"内构建包含规制主体、准入标准、监管措施和消费者保护措施的具体规则,既可满足监管机构、数字货币企业和消费者三方主体的利益均衡,也可在一定程度上维护国家货币主权。

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