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摘要
机场噪声污染防治是“十四五”时期我国民航绿色发展的重点任务之一。本文通过分析机场噪声收费的经济学理论基础，参考国际民航组织（ICAO）、国际航空运输协会（IATA）的指导意见，借鉴欧美等国机场噪声收费实践，构建了机场噪声环境外部成本评估模型。在此基础上，提出我国机场噪声收费制度发展的路径和方向：适时启动机场噪声收费。在启动初期，机场噪声收费标准应从机场防治噪声的实际支出和航班产生的噪声影响两方面来确定。伴随着我国民航环境管理水平的提高，构建和完善基于边际噪声外部成本的机场噪声收费制度，对促进我国民航可持续发展具有重要意义。
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单位中国民航管理干部学院
