摘要

加强长江生态环境保护,事关长江流域社会经济发展大局,不仅是维护长江流域生态环境安全的客观要求,也是落实中央重大政策的重要内容。依托长江生态环境保护修复联合研究项目(第一期),对长江流域水生态环境存在的问题进行诊断,并剖析成因,提出强化长江流域水生态环境保护修复的政策建议。长江流域水生态环境问题主要表现为资源开发导致河流连通性下降,湖泊湿地面积萎缩;污染物排放强度仍然较大,汛期水质恶化现象普遍;水生态系统退化,湖泊水华、长江口赤潮频发,渔业资源量下降,珍稀特有水生生物保护任重道远;水环境风险问题突出,突发性水污染事故频发。分析其成因主要包括:城市化、人口集聚进程加快与环境基础设施短板存在矛盾,生态环境治理协同性仍然不足,国土空间管控不到位,气候变化带来新挑战。据此提出如下对策建议:1)在流域水平上强化国土空间管控,落实“三线一单”;2)补齐基础设施短板,深化污染防治;3)推进“三水”统筹,持续开展生态修复;4)加强政策协同,推进多元共治;5)强化制度创新,提升科技支撑能力。为持续打好长江保护修复攻坚战,推动长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场提供参考。