基于生态文明价值导向的海岸带空间用途管制的思考

作者：李彦平; 刘大海^*

来源：环境保护, 2020, 48(21): 31-35.

DOI：10.14026/j.cnki.0253-9705.2020.21.006

• 海岸带空间用途管制
• 生态文明
• 陆海统筹
• 系统性

海岸带是陆海相互作用最强烈的区域,其空间开发与保护问题具有明显的系统性和复杂性,并已成为制约海岸带地区高质量发展的瓶颈。因此,有必要重新审视国土空间开发利用与生态环境保护的关系,把生态文明理念贯穿于国土空间用途管制中。文章对海岸带空间用途管制的必要性和定位进行了探讨,并从陆海统筹视角提出当前海岸带空间用途管制存在缺少陆海一体化的管控制度、生态要素系统管控不足、未充分考虑开发利用活动的跨区域影响、陆海边界不统一、管制目标和内容相对单一等缺陷,阐述了基于生态文明价值导向的海岸带空间用途管制理念,提出了陆海生态要素整体性保护、增强空间利用管控的系统性和全局性、坚持以人为本的管制理念、推进海岸带立法与规划编制等建议。

• 单位
  自然资源部第一海洋研究所