当前,我国农村学前教育还存在着以下突出问题:学前教育普及率低,普惠性学前教育资源缺乏;幼儿教师数量不足,队伍稳定性差、专业化水平不高;保教质量低,小学化倾向严重。造成上述问题的根本原因在于政府履职不到位以及管理体制、投入体制、教师制度等体制机制的不完善。因此,破解制约农村学前教育发展的体制机制障碍,政府要切实履行其职责,积极推进"以县为主、乡镇参与"的农村学前教育管理体制,构建"以政府为主导、社会力量参与"的农村学前教育成本分担机制,健全、完善农村幼儿教师管理制度。