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摘要
直属社团作为一种特殊的社会组织形式,对于理解我国政府与社会组织关系具有样本意义。政府与直属社团结成了一种独特的强组织关系,即社团一经成立,便通过结构嵌入、资源共享与价值认同与政府形成了非常紧密的组织关联、情感关系与信任关系,使得直属社团即便面临重大发展危机、历经历次的机构改革与职能转变,依然可以得以存续。这种关系会同时受到人事任命、经费划拨、业务管理的多重影响,其中,人事关系是结构嵌入的载体,经费关系则实现了双方的资源依赖,政府发起和业务关系不仅解决了直属社团的价值认同也保证了社团存续的稳定性。
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单位中国政法大学
