生态文明建设关乎国家战略层面的发展,中央政府与地方政府承担着环境治理的重要职责和艰巨任务,双方之间存在的利益、政策和权力博弈制约着环境治理的成效,因此,亟须探究中央与地方政府治理行为的规制路径,推进政府环境治理能力与环境治理体系现代化。