<正>村一级是国家基层政权的延伸,是村民的自治组织,在促进农村基层繁荣稳定方面有着不可替代的作用。"村官"是村民的带头人,其品质作风能力直接关系到农村的发展和村民的福祉。党的十八大以来,虽然基层治理体系逐渐完善,农村法治化程度不断提高,但在一些地方监督管理还存在不少薄弱环节甚至盲区。少数地方要么"村霸"变成了"村官",要么"村官"变成了"村霸","村官"不仅起不到应有的作用,甚至欺压百姓、以权谋私,严重威胁