自2001年国务院出台《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,提出"因地制宜调整农村义务教育学校布局"的政策十一年来,中国的小学由55万所减少到26万所,撤并的学校中绝大部分为农村小学。"撤点并校"在带来优化资源配置、提高教学质量等益处的同时也暴露出农村小学生上学难、辍学增多、公共安全事故频繁、农村小学生心理问题等一系列问题。本文通过对该政策实施现状的调查,总结国内外经验,对农村小学合理布局的策略进行初步探索,希望找到一条正确处理基础教育"效率"与"公平"的关系的有效路径。
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