摘要

<正>在百年变局和世界疫情的背景下,2021年南海总体形势基本稳定,但也呈现出欲静还动、企稳仍难、曲折前行的局面。主要表现在以下三个方面。一是欲静还动,外部因素成为南海局势波动主因。美国拜登政府调整了南海政策。首先,力挺盟国菲律宾的领土主张,多次重申《美菲共同防御条约》,