科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
横向转移支付是地方政府在上级政府的要求或引导下，按照一定的标准而形成的地方政府间财政资金和资源转移的一种行为，其主要目的是解决地方政府之间共同的政治、经济、社会和生态等利益诉求，是我国现行财政转移支付体系的一种延伸和补充。横向转移支付的产生是多种因素相互叠加作用的结果，具有导向性、匹配性和合作性的特征。作为体现中国特色社会主义财政运行机制的重要组成部分，横向转移支付在我国推进生态文明建设、加快区域协同发展、实现共同富裕等国家目标过程中发挥着一定的作用。目前，横向转移支付仍然只是作为非正式财政制度安排而存在，在实践中面临不少挑战，笔者拟从深度不确定性视角分析横向转移支付面临的问题和挑战，并在稳健性和自适应原则基础上提出了具体政策建议。
-
单位中国财政科学研究院
