从人力资源公共服务的概念出发,构建基于服务内容、服务对象和参与主体三维理论的人力资源公共服务体系框架,通过访谈法对江苏省人力资源公共服务体系现状进行调研,并提出应从职能定位、分类服务、体系结构和服务内容四个方面对人力资源公共服务体系进行创新。