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摘要
从计划制度向市场制度、从传统社会向现代社会的全面转型是一个极为复杂的制度现象之一,这种国家的全面转型为现代国家治理构建提出了更高的要求。国家(政府)单向的一元统治已不可能提供稳定的政治秩序,需要把国家(政府)、市场与社会三者有机整合起来,培育现代社会力量,而滋生于社会中的社会组织是现代社会力量的重要组成部分,它是实现现代国家治理的重要增长极。推动社会组织的健康发展已经成为实现国家治理现代化目标的紧要课题。因而,本文试图从当前国家与市场和社会关系深刻变革、国家治理现代化的背景下入手,通过对社会组织的价值和功能定位的认知,然后分析社会组织的成长困境,最后基于中国的逻辑尝试性地提出多元协同治理的中国方案。
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