摘要

本文通过借鉴国内外社区防灾减灾的研究,以南京市七家湾社区为研究对象,从防灾减灾资源、防灾减灾工作机制以及公众参与三个角度出发予以研究。首先,基于层次分析法和专家打分法得出七家湾社区防灾减灾资源的综合评价值;而后,对灾前、灾中、灾后的防灾减灾机制构建了相应的评价指标体系,借以调整后期七家湾社区防灾减灾工作机制的重心。研究结果表明:在南京城市有机更新背景下,七家湾社区的防灾减灾路径亟需优化。在防灾减灾资源方面,不管是公共还是个体都配备不足;在工作机制上,存在社区灾害监测预警不到位、灾前应急预案制定有漏洞、社会组织协调机制不发达、风险分担机制匮乏等问题。最后,文章基于以上研究结果对七家湾社区的防灾减灾路径提出了改善策略,具有一定的现实意义。