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摘要
党的十八届三中全会《决定》中提出建立"现代财政制度","推进国家治理体系和治理能力现代化"。这意味着全面深化财税体制改革的总体目标是建立现代财政制度。财政预算是财政体制的核心,建立现代财政制度必须要建立现代财政预算制度。为了汲取历史经验,本文全面系统地研究了中国近代的财政预算制度现代化,认为目前财政预算现代化虽然不是历史的翻版,但却有一定的共性。在现阶段,所谓现代财政预算制度,首先,要有更高的科技含量,重点突出财政预算的科学性、公平性、有效性、法制性和导向性;其次,要有建立现代财政预算制度的必要基础和环境氛围,使其与现代政治体制、经济体制、文化体制相适应,这样现代财政预算制度才有建立和发展的根基;再次,现代财政预算制度的建立要与国家治理现代化紧密联系起来。
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单位中国财政科学研究院
