道德是国家治理体系的构成性要素,影响着国家治理的各个维度。在价值层面,道德制约着"治理"理念的形成,推动着"权力本位"的破除;在制度层面,道德作为一种隐性制度,不仅与其他显性制度共同构成了国家治理的制度基础,还通过制度间互动,影响着显性制度的建构;在行动层面,道德为国家治理提供了"善"的治理主体,创设了良好的价值环境,增强了社会凝聚度,提供了必要的道德监督。
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