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摘要
新型城镇化是我国实现可持续发展的一次历史机遇,但也面临着"城市病"、自然灾害增加等诸多环境风险。我国城市环境问题具有综合性与复杂性,对这一复杂系统进行科学管理难度巨大,政府管理者应摆脱传统认识上的误区,创新决策管理思路。应用渐进决策理论对这一问题重新进行审视,认为公众是城市环境管理层级的重要组分,应重视和培养公众参与的有效机制。以社区环保协会为主要组织形式的公众参与城市环境管理,发挥了连接"社会-经济-环境"复合城市系统各个关键环节的桥梁作用,是城市环境管理的一个渐进步骤,也是对"群众路线"的实践与创新。
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单位北京科技大学; 土木与环境工程学院; 北京市地质工程设计研究院
