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摘要
教育是一种国家公器、国家事业、国家主权行为,具有鲜明的国家逻辑。任何时代、任何国家,教育的兴办、组织、规划、改革都属于国家"公务",无不遵循国家逻辑。国家逻辑是教育治理的关键,是教育治理体系建设的根本遵循。西方治理理论以"政府退出"为立论基点,明显存在逻辑缺陷,必然造成教育治理过程中国家主体地位淡化、国家主导作用弱化的局面,形成教育治理混乱无序与软弱无力的状态。推进教育治理、构建教育治理体系,迫切需要明确国家逻辑,处理好主治与共治的关系,突出国家主体的教育治理体制;处理好政治与专业的关系,突出政治引领的教育治理路线;处理好政策与共识的关系,突出制度主导的教育治理方式。
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