广宁府是金代为数不多的散府之一，其军政地位的发展演变大体可分为三个阶段。金初，延续辽朝显州的影响力，仍然为医巫闾地区军政要地；天辅七年至天会二年五月，一度成为金朝经略所占辽地的中心；此后，随着金朝疆域南拓，广宁府降为地区军政要地，但其直接统辖区域却有所扩大。影响广宁府军政地位及其变迁的因素大致有两个：一是广宁府重要的地理位置及交通地位；二是金朝发展战略的调整。
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