摘要

<正>近年来,快速发展的政府和社会资本合作(PPP)模式,逐步成为稳增长、调结构、惠民生的重要引擎,成为提供社会公共服务的新常态。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。本文结合山东省菏泽市PPP项目的运作情况,从不同视角对PPP模式进行综合性分