<正>服务产值与保障能力的关系可形象比喻为"额定功率"与"输出功率"。不同的是,保障能力可以因为管理效率提高而大于按经费预算所测算的服务产值机关事务可以概括为管理、保障、服务3个方面,从定性来说,这三者相互联系、相互影响、相互促进;从定量来说,这三者之间可建立方程式,准确反映三者之间经济性的数量关系,进而揭示机关事务的规律性和科学性。