摘要
<正>邓小平同志在20世纪80年代提出了关于“一国两制”适用于台湾的设想,勾勒出了制度框架。新时代的“一国两制”台湾方案,则是在制度框架基础上,提出了确保制度落实的执行机制、监督机制和政策措施,否则,就不能称之为“方案”。也就是说,方案不仅要有设想,而且要有落实设想的具体制度安排。从这一意义上说,“一国两制”台湾方案不同于邓小平同志关于“一国两制”适用于台湾的设想,设想是方案的基础和重要参照,方案是设想的深化和拓展。“方案”相较于“设想”,其设计任务更具体、更复杂,因而新时代的“一国两制”台湾方案(其核心是权力划分与制度建构)是一个由一系列的制度和机制所组成的多领域、多层次、多面向的制度体系。
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