<正>财税是国家治理的基础和重要支柱,无论是"使市场在资源配置中起决定作用",还是"转变政府职能",财税改革都起到了颇为重要的作用。我国从1994年开始实行分税制改革已有20多年,随着社会经济的发展和财税改革的不断深入,应进行梳理总结改革的经验、成效及遗留的问题,并借鉴西方国家的先进经验,建立符合我国国情的分税制财税体制。我国与美国等国家实行的"税种分开,税权分立,机构分设,转移支付"的分税