科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
【目的】随着新型城镇化的快速发展，农村宅基地用地需求日益增长，土地资源紧缺，用地矛盾日趋突出，为了缓解宅基地用地问题，急需测算宅基地整治潜力，提高农村宅基地整治潜力测算的准确度。【方法】课题组基于真实完整的农村地籍调查数据，利用准确详实的宅基地房屋信息和权属调查信息，用宅基地整治潜力模型对珠海市宅基地进行潜力估算，分析宅基地潜力空间分异特征，并由此划分了宅基地整治的分区类型。【结果】1)珠海市农村宅基地的整治潜力占整个珠海市宅基地总面积的58.67%，整治潜力巨大，2个区平均每户拥有1.62宗宅基地，户均宅基地面积为177.42 m2，是标准面积(120m2)的1.48倍。2)从潜力来源看，一户多宅的宅基地整治潜力最大，占整个珠海市宅基地整治潜力的46.76%，闲置、废弃等宅基地的潜力次之，分布零散的宅基地潜力最小。3)从潜力分布看，珠海市宅基地整治潜力具有明显的空间分异特征，总体呈现“北密南疏”的空间分布格局，斗门区的整治潜力远远大于金湾区。4)珠海市宅基地可划分为重点整治区、一般整治区、弹性整治区3类整治时序分区，重点整治区是宅基地整治的重点，主要集中在斗门区。【结论】今后，珠海市宅基地整治工作可聚焦斗门区。应优先考虑、最大程度挖掘重点整治区村庄内部的土地潜力，提高用地效益；应根据一般整治区村庄具体情况有序进行宅基地整治，以调动农民对宅基地退出的主动性为关键；应对整治潜力最小、整治难度最大的弹性整治区的宅基地进行适当整治。总体上，政府应从一户多宅的问题上出发，建立以农户利益为中心的退出机制，促进农村稳定发展和乡村振兴。
-
单位广州市华南自然资源科学技术研究院; 华南农业大学
