经过二十多年的改革开放,我国社会主义市场经济体制已初步建立。传统的政府职能理论难以适应我国社会发展的现实,党的"十四大"明确提出要"加快政府职能的转变","切实做到转变职能",正是对传统理论观念的革命。随着政府职能的转变,体现政府经济职能的财政职能也应该转变,应该由计划经济体制下的生产建设性财政向市场经济体制下的公共财政转变。