确保行政区划调整的社会稳定是有序推动区划改革的先决条件。在区划抗争事件中,存在高社会风险的“强调整—强降格”和“强调整—强迁移”的驱动路径以及“强参与—弱迁移”、弱调整和强互补的抑制路径。非意见征求是高社会风险的单因素路径,其他五个条件具有多重并发性,形成驱动高社会风险的不同路径;各条件对社会风险的影响存在差异,高/非高社会风险的因果机制存在非对称性。此研究结论对我国行政区划改革具有重要的政策价值和实践启示。