摘要

自党的十八届三中全会以来,改组组建若干国有资本投资运营公司(以下简称"两类公司"),成为完善国有资本授权经营体制改革的重要举措。通过在中央和地方的国资监管部门与国有经营性企业之间形成新的中间层,以构建管资本为主加强国有资产监管的三层架构。为此,中央和地方国资系统的两类公司在改组组建方式、投资运营模式、授权范围、功能定位等方面开展了很多有益的实践。本文对上述情况进行了认真梳理,在此基础上对两类公司的管理机制做了进一步的研究。