摘要

江阴市率先设立"不开发区"的做法,已在全国范围内引起广泛关注,可称作是苏南版"精明增长"的典范。不开发区是以保护为导向的限制开发区域,不开发是一种比较通俗的叫法,实际上是指限制开展大工业开发和高强度城镇建设活动的区域。以江阴市南部六镇不开发区规划为例,介绍了基于区域土地利用现状和不开发适宜性评价的限制开发区域范围划定方法,同时还提出了对限制开发区域进行保护性开发的规划对策,以期为中国其他发达地区推动国土空间优化、倒逼经济转型升级提供借鉴。