地方政府是研学旅行具体的落实者,政策文本是地方政府对研学旅行注意力的显示器。通过构建“政策工具—政策内容”的二维分析框架,对20个省(自治区、直辖市)研学旅行实施方案进行分析,结果表明:地方政府对环境、供给侧和需求侧的注意力配置由最强到最弱“;以学生为中心“”教育性“”组织管理“”协作“”安全”等是目前地方政府在实施研学旅行工作中的核心和重点。文章从调动更多市场主体的积极性、关注需求侧、促进更多研学旅行资源向产品的转化、标准化建设等方面提出对策建议。