摘要

本文包括3个部分。第一部分,笔者分析了在生态文明体制改革背景下文化遗产保护和管理具有的新的战略意义。第二部分,介绍了国土空间规划改革框架,“多规合一”旨在实现城市和区域、城市和乡村、陆地和海洋、地上和地下空间的统筹,为改进文化遗产保护和管理创造了全新的空间。第三部分,分析了将文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施的4个路径,即建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、实施全流程动态监管、统筹划定和整合历史文化保护线、探索更为灵活的土地政策支持遗产保护和城市更新。结论倡导建立多部门、多学科的合作,共同应对气候变化、生物多样性保护和自然灾害等新挑战。