土地是经济社会发展的物质基础和社会关系的重要载体.土地管理涉及各行各业,关系到国家和民族的生存发展.在国家的发展战略中,土地问题始终具有全局性、战略性和根本性.当前,以"促节约"为手段,加快推进土地利用方式转变,以"守红线"为任务,全面落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,是新形势下土地管理贯彻落实科学发展观的重要举措,是土地管理实现经济发展方式转变与保障和服务科学发展目标的重要抓手和途径.
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