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摘要
在生态环境领域实施最严厉的损害赔偿制度，是从长江、黄河跨行政区域流域治理肇始的，经历了从“人域契约”到“自然契约”,“生态环境损害补偿”到“生态环境损害赔偿”的制度演变过程。跨区域协调治理是我国生态环境治理的制度优势，跨区域流域治理确立协调机制新模式、拓展地方立法新规制，人与自然和谐共生促成区域立法协同化，生态区域地保护力促环境立法法典化。区域生态环境治理推进公众参与立法：完善区域协调立法是公众参与协同治理的前提，确立环境保护自发型的公众参与机制，强化生态环境地方立法公众参与制度建设。构建区域环境治理损害赔偿磋商制度：需要构建区域协同治理的纠纷磋商解决机制，构建生态损害赔偿公众参与的磋商机制，构建区域协同治理的司法诉讼磋商机制。
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